le CLAP – Comité Local de l’Alimentation du Perche

Initiative et groupe local de réflexion vers une SSA
  • Structure porteuse : Collectif informel - initiative et groupe local de réflexion vers une SSA
  • Territoire d’expérimentation : PNR Perche
  • Contact :

    contact.cla.perche@gmail.com

  • Partenaires :

    Le Collectif est piloté par un consortium de 3 structures qui ont impulsé ces réflexions et expérimentations depuis 2021 : Open Food France (association soutenant la transition vers un système alimentaire décentralisé, collaboratif, durable, au service de ceux qui produisent et se nourrissent), Le Chardon (magasin des fermes Bio du Perche, point de vente collectif regroupant une quarantaine de producteurs et installé à Nogent le Rotrou) et l’ADEAR 28 (structure accompagnant l’installation, la transmission et la formation des fermes en agriculture paysanne en Eure-et-Loir).

    De nombreuses autres structures du territoire composent ce collectif et sont impliqués opérationnellement dans le projet :

    > ATD Quart Monde, association de lutte contre la précarité, notamment alimentaire, et animant la Maison Partagée, lieu d’accueil à Nogent le Rotrou

    > Les Pousses Solidaires, association défendant la transition sociale, démocratique et écologique basée à Bretoncelles

    > le PNR du Perche, structure coordinatrice du Plan Alimentaire Territorial du Perche

    > des Structures de la distribution sur le territoire : AMAPs, Biocoop les Collines du Perche

  • Adresse :

Description des activités

Mobilisé et animé depuis fin 2024, le Comité Local de l’Alimentation du Perche est composé d’environ 70 personnes représentantes de la population et des différentes parties prenantes du système alimentaire du territoire du PNR Perche

Sans mettre en œuvre de manière fermée le concept de SSA, Le CLAP vise à faire émerger, par le biais d’un processus démocratique, une solution locale, de type caisse commune alimentaire, adaptée à notre territoire pour favoriser l’accessibilité alimentaire durable et de qualité pour toutes et tous

Sous-jacent à cet objectif général, le CLAP vise à :
> Créer une nouvelle forme de démocratie participative sur le territoire autour des questions d’agriculture et alimentation ; favoriser l’interconnaissance, la réflexion, le débat entre habitant.e.s, élu.e.s et les différents maillons du système alimentaire local en visant le co-apprentissage et la co-construction d’idées et solutions nouvelles dans le but d’une alimentation durable et accessible pour toutes et tous.

> Permettre d'aller encore plus loin dans la réappropriation du système alimentaire local par les acteurs même qui la composent, pour un accès à une alimentation durable, digne et choisie par et pour tous.

La mission de ce comité, à visée du 2ème semestre 2026, va être de définir les critères d'accès à une caisse commune alimentaire, son mode de fonctionnement, ses critères de conventionnement des lieux de distribution, en fonction des retours d'expériences des participant.e.s.

Avant de rentrer dans la modélisation technique de cette caisse commune, le comité doit passer par une phase de co-apprentissage et d’interconnaissance afin de développer une culture commune autour des questions d’alimentation et de démocratie participative.

Ainsi, de 2025 à 2026, le CLAP va se réunir, au rythme d’une fois par mois en moyenne, afin de s’inter connaître, apprendre ensemble, échanger, débattre.

Basé sur une coopération territoriale entre les différents maillons du système alimentaire local, le CLAP porte également une attention toute particulière à la participation des personnes en situation de précarité alimentaire.

Historique du projet

Plusieurs associations locales du territoire, partenaires présentés ci-dessous, se sont emparées du sujet de la Sécurité Sociale Alimentaire depuis le printemps 2021, au travers de rencontres, de débats et la mise en place d’actions concrètes, notamment via la mise en place de paniers solidaires, d’un jardin partagé et de deux marchés solidaires. Ces expérimentations locales et à petite échelle ont fait émerger un groupe de réflexion multi-acteurs (coopératives de producteurs, consommateurs-citoyens, personnes et associations concernées par la précarité), dessinant ainsi les premiers contours d’un « comité local de l’alimentation ».

Le souhait de ce collectif est aujourd’hui d’aller plus loin dans la structuration de ces initiatives : afin de garantir un accès pérenne à une alimentation durable et de qualité de toutes et tous, l’objectif porté collectivement est l’élaboration et l’expérimentation d’une solution locale, de type Caisse Alimentaire Commune, adaptée au territoire, et dont le fonctionnement sera élaboré démocratiquement par le comité local de l’alimentation sur le territoire du Perche (CLAP).

Perspectives envisagées

Nous nous projetons à minima sur 3 années :

Phase 1 – 2024 : Mobilisation et Naissance du CLAP (Réalisée)
La première phase du projet a été consacrée à la création et à la mobilisation du comité.
Actions mises en oeuvre dans cette phase :
• Actions de communications et réunions d’information collective dans le but de faire connaître le projet auprès des bénéficiaires, bénévoles et équipes des structures partenaires du projets, et plus largement auprès d’habitants, de citoyens, des associations de lutte contre la précarité, des élus locaux, etc. – mais aussi de pouvoir écouter leurs besoins et intérêts pour le projet
Objectifs de cette phase :
• Identifier et mobiliser les publics-acteurs qui souhaitent s’impliquer dans le CLAP
• Sonder les besoins, envies et disponibilités des membres de chaque sous-groupe pour ajuster le programme

Phase 2 – 2025 : Mise en action du CLAP (En cours)

Dans cette seconde phase, l’objectif est ici de sensibiliser les membres du CLAP et d’élaborer un socle commun de connaissances sur les grandes thématiques suivantes : l’agriculture et les systèmes alimentaires, les grands principes de la Sécurité Sociale de l’Alimentation et la démocratie participative.
Pendant ce parcours d’apprentissage, les membres du CLAP mobilisés dans la phase 1 suivront des séances d’éducation populaire permettant de construire une culture commune autour des enjeux des systèmes alimentaires et de l’agriculture durable, des inégalités sociales et des précarités alimentaires, et de la gouvernance démocratique au sein d’un collectif. Autant de connaissances à la fois politiques et techniques qui serviront de socle aux discussions de la phase 3.
La méthode du croisement des savoirs développée par ATD Quart Monde décrite ci-dessous sera privilégiée afin d’assurer la participation de toutes et tous.

Actions mises en oeuvre dans cette phase :
• Temps collectifs d’ateliers et de formation : conférences d’intervenants extérieurs, projection de films, animation de débats contradictoires, etc. sur les thématiques du projet – au moins 6 séances prévues sur : les vécus alimentaires, le système alimentaire local, la résilience et sécurité alimentaire, le coût de l’alimentation, le fonctionnement d’une ferme, les grands principes de la SSA.
• Événements festifs et ludiques grands publics pour développer la mobilisation et la visibilité du CLAP et continuer à entretenir la cohésion du groupe et célébrer ses avancées (par exemple « la plus grande table du monde », …)
• Accompagnement des expérimentations en cours sur le territoire (marchés solidaires) pour en étudier les limites et évolution vers une caisse de SSA
• Évaluation et diffusion des premiers résultats
Objectifs de la Phase 2 :
• Permettre une interconnaissance entre des groupes de personnes, sur leur réalité, leurs besoins – Favoriser une participation et une écoute de toutes et tous – Recréer un espace d’échange et d’écoute – de lien entre des personnes sur le sujet de l’alimentation
• Permettre une “montée en compétences” de toutes et tous – créer une “culture commune” sur la question d’une alimentation saine / de qualité dans le cadre d’un système alimentaire local résilient

Phase 3 : Elaboration du cadre de conventionnement (Janvier à Août 2026)
Une fois le CLAP créé et formé, il s’agira dans cette phase 3 de définir collectivement et démocratiquement les modalités de la caisse et faire des propositions pour l’expérimentation concrète. Plus précisément, il s’agira ici de décider du fonctionnement des cotisations (quel niveau de cotisation selon quels critères de revenus ?) ainsi que des critères permettant de conventionner les lieux d’approvisionnement alimentaire et les produits pris en charge par l’expérimentation. Par exemple, des critères de transparence et de juste rémunération des producteurs, de pratiques agricoles durables, de proximité et de saisonnalité des produits, d’emballages limités, de produits nutritifs, bons et sains, etc.
A la fin de ce processus de délibération, une “Charte Commune de Conventionnement” sera rédigée collectivement et instituera cet ensemble de critères ainsi que les grandes orientations et les valeurs de l’expérimentation.
Si l’on ne peut à ce stade présager des critères précis qui seront déterminés par le CLAP, les objectifs du conventionnement seront toujours de :
– Rendre accessible des produits définis collectivement comme désirables
– Inciter au changement de pratiques agricoles et alimentaires
– Sécuriser les débouchés des producteur.ices
Actions mises en oeuvre dans cette phase :

• Ateliers délibératifs au cours desquels nous construirons, dans une gouvernance partagée, les modalités de fonctionnement de la caisse : Quels produits ? Quels lieux de distribution ? quels critères de cotisations ? Quels critères de conventionnement ? Quels critères d’accès à la caisse ? Quel montant du chèque alimentaire ? Etc.
• Ateliers de rédaction collective de la Charte Commune de Conventionnement qui définit les produits et les lieux de la future caisse locale de l’alimentation ainsi que les valeurs de la caisse
• Recherche de financement pour les fonds de la caisse et travail sur le modèle économique
Phase 4 : Expérimentation de la caisse alimentaire commune et son évaluation (Sept 26 – Dec 26)
L’objectif de cette dernière phase est de mettre en pratique l’outil, de le tester, le documenter et l’évaluer sur un territoire délimité. L’expérimentation est à ce stade pensée auprès de 60 personnes – à hauteur de 100€/mois.

Actions mises en oeuvre dans cette phase :
• Expérimentation de la caisse en tant que telle, dans les lieux de distribution conventionnés
• Ateliers d’évaluation collective avec la méthode du “croisement des savoirs” impliquant les parties prenantes : croisement des expériences, analyse collective des résultats, prospectives
• Evaluation qualitative et quantitative de l’expérimentation : entretiens individuels et collectifs, questionnaires
• Documentation continue du processus : Interview, reportage documentaire